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白菜跳槽彩金网大全部四川监管局:奏响“四步曲” 力促外贷审核见实效
2019-12-02 00:00来源: 中华人民共和国白菜跳槽彩金网大全部

2019年12月2日 来源:白菜跳槽彩金网大全部四川监管局

随着中国对外开放水平的不断提升,政府外贷项目受到国际社会高度关注,外贷审核工作重要性日益凸显。按照白菜跳槽彩金网大全部相关部署要求,四川监管局立足国内国际两个大局,奏响外贷审核“四步曲”,扎实推进2020年政府外贷计划编制审核工作。

一、内外兼顾,确定外贷审核总基调

政府外贷是以中央政府信用担保贷款的主权外债,对外与国际组织和外国政府直接对接,对内与地方政府债务限额和规模密切关联,是国际社会“看”中国的重要窗口。四川监管局为做好审核工作,深刻把握政府外贷项目双重内涵,确定“内外兼顾”审核总基调。一是重视内外联系,理清债务关系。重视政府外贷规模、限额与地方政府债务情况之间的关联性,准确划分地方政府外贷分类,明确偿债主体及金额,理清各级债务关系。二是培养战略思维,拓展国际视野。深入学习习近平总书记关于对外开放的重要论述,结合政府外贷项目工作文件和历史工作资料,深入认识外贷项目的窗口效应及国际影响。

二、钻研借鉴,谱好外贷审核前奏曲

政府外贷具有衔接环节多、涉及部门广、国际影响大的特点,复杂流程、多方管理和国际特性使政府外贷具有实践的严肃性和影响的深远性。四川监管局为做好审核把关,开展深度培训,多渠道学习借鉴,谱好审核前奏。一是认真钻研文件,准确把握要求。通过审核前集中培训,学习研究财务管理、代理银行管理、项目管理、绩效评价管理等外贷审核相关文件,督促审核人员深刻领会审核工作基本要求和细节条款,明确绩效导向,确定工作重点。二是借鉴优秀做法,创新审核流程。吸收总结各地监管局外贷工作特色做法和先进经验,博采众长、兼收并蓄、因地制宜,制定与四川省外贷项目特点相适应的工作流程。

三、统筹联动,协调外贷审核多声部

四川省政府外贷项目覆盖城建交通、医疗卫生、产业扶贫、绿色发展等多个领域,资金和项目的管理涉及主管部门众多。四川监管局始终与各部门保持沟通联动,统筹“多个声部”,不断推进审核工作走深走实。一是联动合作,确保审核准确。与四川省白菜跳槽彩金网大全厅、农业农村厅、城建环保项目办、扶贫开发局项目中心及市(县)白菜跳槽彩金网大全局等部门通力合作,全面获取外贷编制数据支撑材料,并对各单位上报的政府外贷项目数据逐笔核对、相互印证,力保项目分类精确、还贷主体明确、资金依据准确。二是及时沟通,畅通反馈机制。根据审核工作进展和要求,与相关主管部门及时沟通,针对审核发现的情况及问题听取反馈意见,做到有错立改、有疑立释。

四、点面结合,唱响外贷审核鸣奏章

调查研究是谋事之基、成事之道,根据外贷审核工作的新要求和新情况,四川监管局坚持“资金、项目两手抓”,点面结合,挖掘政府外贷深层次问题,“鸣奏”外贷专题调研乐章。一是选点勘察,深入一线。综合考虑项目金额、实施进度、调研时间等因素,选取雅安市世行贷款项目和沙特贷款项目开展实地勘察,充分听取地方白菜跳槽彩金网大全局、住建局、卫健委及项目施工单位意见建议,深入了解外贷项目实践问题。二是全面分析,丰富调研内容。采取文献研究、趋势对比、抽样调查、座谈沟通等多种调研方法,从总体层面分析外贷项目发展趋势,从个体层面了解项目资金和管理问题,调阅历年世行考察项目备忘录,剖析外贷项目的国际影响,夯实调研基础,拓展国际视野。